ข้อจำกัดการออกจากประเทศจีน การห้ามออกนอกประเทศ

ในประเทศจีน "การห้ามออกนอกประเทศ" (出境限制) เป็นมาตรการทางกฎหมายที่สามารถนำมาใช้กับชาวต่างชาติได้ โดยมักจะไม่มีการแจ้งล่วงหน้า บุคคลส่วนใหญ่จะรู้ว่าตนเองถูกจำกัดก็ต่อเมื่อถูกเจ้าหน้าที่ศุลกากรเรียกตรวจที่สนามบินหรือด่านชายแดนเท่านั้น

โดยอ้างอิงจากกฎหมายว่าด้วยการบริหารการเข้าออกประเทศของสาธารณรัฐประชาชนจีนและแนวทางการปฏิบัติของศาลล่าสุดในปี 2025 ประเด็นหลักที่อาจนำไปสู่การจำกัดการออกจากประเทศมีดังนี้:

ภายใต้มาตรา 28 ของกฎหมายว่าด้วยการบริหารการเข้าออกประเทศศาลสามารถห้ามชาวต่างชาติเดินทางออกนอกประเทศได้ หากชาวต่างชาตินั้นเป็นคู่กรณีในคดีแพ่งที่ยังไม่ได้รับการตัดสิน

• หนี้สินค้างชำระ:หากบริษัทหรือบุคคลชาวจีนฟ้องร้องคุณเนื่องจากหนี้สินค้างชำระ (เช่น การชำระเงินทางธุรกิจที่ไม่สำเร็จ ค่าเช่าที่ค้างชำระ) พวกเขาสามารถยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อสั่งห้ามคุณออกนอกประเทศจนกว่าจะชำระหนี้หรือมีการค้ำประกัน

• ความรับผิดขององค์กร:หากคุณเป็นตัวแทนทางกฎหมาย (法定代表人) หรือผู้บริหารระดับสูงของบริษัทที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาท คุณอาจต้องรับผิดชอบเป็นการส่วนตัวต่อสถานะ "ถูกระงับ" ของบริษัท แม้ว่าคุณจะไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับธุรกรรมนั้นก็ตาม

• ข้อพิพาทด้านแรงงาน:การไม่จ่ายเงินเดือนหรือเงินสมทบประกันสังคมให้แก่พนักงาน อาจนำไปสู่คำสั่งศาลห้ามออกจากงานในระหว่างกระบวนการอนุญาโตตุลาการหรือการฟ้องร้อง

นี่คือประเภทที่รุนแรงที่สุด คุณจะถูกห้ามไม่ให้ออกไปไหนหากคุณเป็น:

• ผู้ต้องสงสัยหรือจำเลย:เกี่ยวข้องกับการสอบสวนคดีอาญาที่กำลังดำเนินอยู่ (เช่น การฉ้อโกง การทำร้ายร่างกาย หรือการดำเนินธุรกิจที่ผิดกฎหมาย เช่น การซื้อขายคริปโตเคอร์เรนซี)

• พยานสำคัญ:ในบางกรณี เจ้าหน้าที่อาจห้ามพยานออกจากสถานที่เกิดเหตุ หากคำให้การของพยานนั้นถือว่ามีความสำคัญต่อคดีอาญาหรือคดีความมั่นคงแห่งชาติที่มีความสำคัญสูง

• กำลังรับโทษ:หากคุณถูกตัดสินว่ามีความผิด แต่ยังรับโทษไม่ครบกำหนด หรือยังไม่ชำระค่าปรับตามคำสั่งศาล

หน่วยงานสรรพากรของจีนมีอำนาจในการแจ้งไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเพื่อระงับการเดินทางออกนอกประเทศของชาวต่างชาติที่มีภาษีค้างชำระจำนวนมาก

• ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (IIT):ปัญหานี้มักเกิดขึ้นกับชาวต่างชาติที่มีรายได้สูงหรือ "นักเดินทางดิจิทัล" ที่ไม่ได้ยื่นหรือชำระภาษีอย่างถูกต้องในระหว่างที่พำนักอยู่ในต่างประเทศ

• ภาษีของบริษัท:หากธุรกิจของคุณมีภาระภาษี คุณในฐานะเจ้าของหรือผู้จัดการอาจไม่สามารถออกจากธุรกิจได้จนกว่าจะชำระภาษี ดอกเบี้ย และค่าปรับทั้งหมดแล้ว

มาตรา 12 และมาตรา 28 ยังให้อำนาจอย่างกว้างขวางแก่สำนักงานความมั่นคงสาธารณะ (PSB) หรือหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐในการจำกัดการเดินทางออกนอกประเทศ หาก:

• การเดินทางออกนอกประเทศของคุณถือเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงหรือผลประโยชน์ ของชาติ

• คุณมีส่วนเกี่ยวข้องกับการสืบสวนที่เกี่ยวข้องกับความลับของรัฐหรืออุตสาหกรรมที่ "อ่อนไหว"

• อำนาจต่อรองทางการทูต:ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศตั้งข้อสังเกตว่า การห้ามออกนอกประเทศนั้นถูกนำมาใช้ในข้อพิพาททางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อน ซึ่งเกี่ยวข้องกับพนักงานรัฐบาลต่างประเทศหรือผู้บริหารระดับสูงในวงการเทคโนโลยี

การห้ามออกนอกประเทศอาจกินเวลานานหลายเดือนหรือหลายปีในระหว่างที่คดีอยู่ในกระบวนการพิจารณาของศาลจีน หากคุณสงสัยว่าตนเองอาจตกอยู่ในความเสี่ยง: