در چین، «ممنوعیت خروج» (出境限制) یک اقدام قانونی است که میتواند برای خارجیها اعمال شود، اغلب بدون اطلاع قبلی. اکثر افراد تنها زمانی متوجه محدودیت خود میشوند که توسط گمرک در فرودگاه یا گذرگاه مرزی متوقف شوند.
بر اساس قانون مدیریت ورود و خروج جمهوری خلق چین و رویههای قضایی اخیر در سال ۲۰۲۵، موارد اصلی که میتوانند منجر به محدودیت خروج شوند، عبارتند از:
۱. اختلافات مدنی و تجاری (رایجترین عامل)طبق ماده ۲۸ قانون اداره ورود و خروج ، دادگاه میتواند در صورتی که یک خارجی طرف یک پرونده مدنی حل نشده باشد، خروج او را محدود کند.
بدهیهای پرداخت نشده: اگر یک شرکت یا فرد چینی از شما به دلیل بدهی معوقه (مثلاً عدم پرداخت بدهیهای تجاری، اجاره بهای پرداخت نشده) شکایت کند، میتواند از دادگاه درخواست کند تا زمانی که بدهی پرداخت نشود یا ضمانتی ارائه نشود، شما را ممنوعالخروج کند.
مسئولیت شرکتی: اگر شما نماینده قانونی (法定代表人) یا مدیر ارشد یک شرکت درگیر در اختلاف هستید، ممکن است شخصاً مسئول وضعیت «مسدود» شرکت باشید، حتی اگر شخصاً در معامله دخیل نبوده باشید.
اختلافات کارگری: حقوق پرداخت نشده یا حق بیمه تامین اجتماعی کارمندان میتواند منجر به ممنوعیت خروج از کشور به دستور دادگاه در طول فرآیند داوری یا دادرسی شود.
این شدیدترین دسته است. در صورت وجود شرایط زیر، اجازه خروج از کشور را نخواهید داشت:
مظنون یا متهم: درگیر در یک تحقیقات جنایی فعال (مثلاً کلاهبرداری، حمله یا عملیات تجاری غیرقانونی مانند تجارت ارزهای دیجیتال).
یک شاهد کلیدی: در برخی موارد، مقامات ممکن است در صورتی که شهادت یک شاهد برای یک پرونده جنایی مهم یا پرونده امنیت ملی ضروری تلقی شود، از خروج او جلوگیری کنند.
گذراندن حکم: اگر محکوم شدهاید اما هنوز دوران محکومیت خود را به پایان نرساندهاید یا جریمههای تعیینشده توسط دادگاه را پرداخت نکردهاید.
مقامات مالیاتی چین این اختیار را دارند که به اداره ورود و خروج اطلاع دهند تا از خروج هر خارجی که مالیات پرداخت نشده قابل توجهی دارد، جلوگیری شود.
مالیات بر درآمد شخصی (IIT): این اغلب برای مهاجران پردرآمد یا "کوچنشینان دیجیتال" اتفاق میافتد که در طول اقامت خود نتوانستهاند به درستی اظهارنامه مالیاتی خود را ثبت یا پرداخت کنند.
مالیات شرکت: اگر کسب و کار شما بدهی مالیاتی دارد، ممکن است از خروج شما به عنوان مالک یا مدیر تا زمان تسویه مالیات، بهره و جریمهها جلوگیری شود.
ماده ۱۲ و ماده ۲۸ همچنین اختیارات گستردهای را به اداره امنیت عمومی (PSB) یا امنیت کشور اعطا میکنند تا در صورت وجود شرایط زیر، خروج افراد را محدود کنند:
خروج شما تهدیدی برای امنیت یا منافع ملی تلقی میشود .
شما درگیر تحقیقاتی در رابطه با اسرار دولتی یا صنایع "حساس" هستید.
اهرم دیپلماتیک: ناظران بینالمللی خاطرنشان میکنند که ممنوعیت خروج گاهی اوقات در اختلافات پیچیده ژئوپلیتیکی مربوط به کارمندان دولت خارجی یا مدیران ارشد فناوری مورد استفاده قرار میگیرد.
| دسته بندی | دلیل معمول | مرجع قانونی |
| مدنی | بدهیهای تجاری پرداخت نشده، توافقات طلاق یا نقض قرارداد. | دادگاههای مردمی |
| مالی | مالیاتهای شخصی یا شرکتی پرداخت نشده قابل توجه. | اداره مالیات |
| جنایی | مظنون، متهم یا شاهد حیاتی در یک جرم بودن. | پلیس (PSB) / دادستانی |
| امنیت | به خطر انداختن امنیت ملی یا «منافع عمومی». | وزارت امنیت دولتی |
| اداری | نقض قوانین ویزا/اقامت (مثلاً اشتغال غیرقانونی). | مدیریت ورود و خروج |
ممنوعیت خروج میتواند ماهها یا حتی سالها طول بکشد تا پرونده در سیستم دادگاهی چین در جریان باشد. اگر مشکوک هستید که در معرض خطر هستید:
احراز هویت شرکای شما: از ثبات شرکای تجاری چینی خود اطمینان حاصل کنید. بسیاری از ممنوعیتهای خروج به دلیل «ماهیگیری طولانی مدت» ایجاد میشوند - جایی که شاکیان محلی از مدیران خارجی شکایت میکنند تا آنها را مجبور به توافق کنند.
وضعیت مالیاتی خود را بررسی کنید: قبل از ترک دائمی چین، گواهی عدم سوءپیشینه مالیاتی دریافت کنید تا مطمئن شوید هیچ مورد مشکوکی در سیستم مالیاتی شما وجود ندارد.
یک میانجی حرفهای استخدام کنید: اگر یک اختلاف مدنی پیش بیاید، اغلب حل و فصل آن از طریق دادگاه و با کمک یک وکیل سریعتر و ارزانتر از آن است که منتظر بمانید تا دادگاه ممنوعیت خروج را لغو کند.
