In Cina, il "divieto di uscita" (出境限制) è una misura legale che può essere applicata agli stranieri, spesso senza preavviso. La maggior parte delle persone scopre di essere soggetta a restrizioni solo quando viene fermata alla dogana in aeroporto o al valico di frontiera.
Sulla base della legge sulla gestione delle uscite e degli ingressi della RPC e delle recenti prassi giudiziarie del 2025, ecco i principali problemi che possono portare a una restrizione all'uscita:
1. Controversie civili e commerciali (il fattore scatenante più comune)Ai sensi dell'articolo 28 della legge sull'amministrazione delle uscite e degli ingressi , un tribunale può impedire a uno straniero di uscire se è parte in una causa civile irrisolta.
Debiti non pagati: se un'azienda o un individuo cinese ti fa causa per un debito in sospeso (ad esempio, pagamenti aziendali non andati a buon fine, affitto non pagato), può presentare una petizione al tribunale affinché ti imponga un divieto di uscita finché il debito non sarà saldato o non verrà fornita una garanzia.
Responsabilità aziendale: se sei il rappresentante legale (法定代表人) o un dirigente senior di una società coinvolta in una controversia, potresti essere ritenuto personalmente responsabile dello stato di "congelamento" della società, anche se non eri personalmente coinvolto nella transazione.
Controversie di lavoro: gli stipendi o i contributi previdenziali non pagati ai dipendenti possono comportare un divieto di uscita imposto dal tribunale durante il procedimento arbitrale o contenzioso.
Questa è la categoria più grave. Non potrai uscire se:
Un sospettato o un imputato: coinvolto in un'indagine penale in corso (ad esempio, frode, aggressione o operazioni commerciali illegali come il trading di criptovalute).
Un testimone chiave: in alcuni casi, le autorità possono impedire a un testimone di andarsene se la sua testimonianza è ritenuta essenziale per un caso penale di alto profilo o per la sicurezza nazionale.
Scontare una pena: se sei stato condannato ma non hai ancora terminato di scontare la pena o di pagare le multe imposte dal tribunale.
Le autorità fiscali cinesi hanno il potere di notificare all'amministrazione di entrata e di uscita di bloccare l'uscita di qualsiasi straniero che abbia tasse non pagate ingenti.
Imposta sul reddito delle persone fisiche (IIT): questo accade spesso agli espatriati con redditi elevati o ai "nomadi digitali" che non hanno presentato o pagato correttamente le tasse durante il loro soggiorno.
Imposte aziendali: se la tua azienda ha obblighi fiscali, a te, in qualità di proprietario o gestore, potrebbe essere impedito di uscire finché non saranno saldate le imposte, gli interessi e le sanzioni.
Gli articoli 12 e 28 conferiscono inoltre ampi poteri all'Ufficio di Pubblica Sicurezza (PSB) o alla Sicurezza dello Stato per limitare l'uscita se:
La tua partenza è considerata una minaccia per la sicurezza o gli interessi nazionali .
Sei coinvolto in un'indagine relativa a segreti di Stato o settori "sensibili".
Leva diplomatica: gli osservatori internazionali notano che i divieti di uscita vengono occasionalmente utilizzati in complesse controversie geopolitiche che coinvolgono dipendenti di governi stranieri o dirigenti tecnologici di alto profilo.
| Categoria | Motivo tipico | Autorità legale |
| Civile | Debiti aziendali non pagati, accordi di divorzio o violazioni contrattuali. | Tribunali popolari |
| Finanziario | Imposte personali o aziendali significative non pagate. | Ufficio delle imposte |
| Penale | Essere un sospettato, un imputato o un testimone essenziale in un crimine. | Polizia (PSB) / Procura |
| Sicurezza | Mettere in pericolo la sicurezza nazionale o gli "interessi pubblici". | Ministero della Sicurezza dello Stato |
| Amministrativo | Violazione delle norme sui visti/soggiorni (ad esempio, lavoro illegale). | Amministrazione di entrata e uscita |
Un divieto di uscita può durare mesi o addirittura anni, mentre un caso si svolge nel sistema giudiziario cinese. Se sospetti di essere a rischio:
KYC per i tuoi partner: assicurati che i tuoi partner commerciali cinesi siano stabili. Molti divieti di uscita sono innescati dalla "pesca a lungo raggio", in cui i querelanti locali fanno causa ai dirigenti stranieri per forzare un accordo.
Verifica il tuo stato fiscale: prima di lasciare definitivamente la Cina, ottieni un certificato di esenzione fiscale per assicurarti che non ci siano più segnali d'allarme nel sistema.
Assumi un mediatore professionista: se sorge una controversia civile, spesso è più rapido ed economico risolvere la controversia in via stragiudiziale tramite un avvocato piuttosto che aspettare che un tribunale revochi il divieto di uscita.
